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神木店塔镇:牵手帮扶促脱贫 联点共建见实效

核心提示: 去年以来,神木市店塔镇党委政府认真贯彻落实中央、省委、榆林市委和神木市委关于脱贫攻坚的部署要求,坚持党建引领,发挥区位优势,以“干部包抓联户、企业结对帮村、全面落实政策、完善基础设施、激发内生动力”为重点,创新工作机制,动员社会各方面力量全方位参与精准扶贫,实行“牵手共建”拉动式扶贫模式,为店塔镇党委政府带领全镇人民脱贫攻坚、增收致富,共建美好生活开启了崭新局面。

去年以来,神木市店塔镇党委政府认真贯彻落实中央、省委、榆林市委和神木市委关于脱贫攻坚的部署要求,坚持党建引领,发挥区位优势,以“干部包抓联户、企业结对帮村、全面落实政策、完善基础设施、激发内生动力”为重点,创新工作机制,动员社会各方面力量全方位参与精准扶贫,实行“牵手共建”拉动式扶贫模式,为店塔镇党委政府带领全镇人民脱贫攻坚、增收致富,共建美好生活开启了崭新局面。

制定科学合理的扶贫方案。

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店塔镇辖12个行政村114个自然村,总人口4.5万人,现有贫困户97户121人,贫困发生率0.4%。为了以明确的思路、精准的举措、超强的力度尽快实现脱贫攻坚目标,店塔镇党委政府首先制定出台了符合镇上实际的扶贫方案。成立由镇党委班子成员、副科级以上领导及驻店事企业单位主要负责人组成的“牵手帮扶,助推脱贫”领导小组,成立专门办公室,出台了《店塔镇“牵手帮扶,助推脱贫”活动实施方案》。其次,召开了专题会议,邀请神木市委常委、统战部部长、交通局局长、经贸局局长、能源局局长等部门领导,镇政府全体领导干部,各村党支部书记、村委会主任,驻店企事业单位负责人,驻村工作队成员和贫困村“第一书记”,集思广益,商讨精准扶贫对策。结合镇情和精准扶贫的实际,对“牵手帮扶促脱贫”的方案和实施细则进行科学研判和宣传动员,确保“拉动式”扶贫模式科学可行,扎实推进,见到实效。

确保牵手帮扶工作全覆盖。QQ图片20180109084908 - 副本

为在脱贫致富的小康路上不让一户群众掉队,店塔镇实施的“牵手帮扶、联点共建”分为三个阶段进行,确保牵手帮扶工作镇域范围内全覆盖。一是企事业单位“牵手帮扶”行政村。镇上挑选了20家经营状况好、社会信誉度高的中央、省、市驻店企业和20家驻店事业单位,按照自愿帮扶的原则,40家企事业单位对全镇12个行政村进行结对帮扶。结对帮扶工作开始后,企事业单位领导深入帮扶村摸底调查,制定了一村一策的帮扶措施,出台了一帮三年的帮扶规划,充分发挥企事业单位各自的优势,带领村组发展。二是领导干部“牵手帮扶”贫困户。以包抓联户干部为贫困户脱贫第一责任人,全程参与帮扶,落实各项帮扶政策,年前安排77位镇上和驻店企事业单位领导干部结对帮扶贫困户。各牵手帮扶责任人负责入户走访,根据各户的具体情况拟定了帮扶计划,激发他们的内生动力,全方位跟踪落实贫困户各项帮扶政策以及各行业各领域已开始实施的帮扶方案。三是各村党员“牵手帮扶”低收入户。为积极推进“抓党建,促脱贫”的党建引领效应,充分发挥党员的先锋模范带头作用,镇上实行各村党员干部对本村低收入户进行实情摸排、主动“认领”,帮助解决低收入户存在的实际困难。同时,通过组织技能培训,引导贫困户学到真本领,帮助他们多渠道创业增收,找到稳定的致富之路,实现了精准扶贫全覆盖。

采取多种形式,推动脱贫攻坚任务的完成。

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店塔镇党委政府在牵手帮扶中,不断创新工作方法。一是牵手帮扶形式多样。为了更好的激发企事业单位、领导干部的积极性,让广大群众以饱满的创业干事热情参与精准扶贫,店塔镇党委政府采取以引导和考核为主,不下任务、不划路线的办法,千方百计调动牵手帮扶的村、组、户的工作积极性、主动性。企业帮扶根据各自帮扶村的情况,把重点放在 “美丽乡村”建设、环境卫生整治、产业发展和社会事业发展等方面。按照“一村一策”的原则,为各村培育和寻找新的有发展潜力的产业。二是积极推进农村“三变”(资源变资产、资金变股金、农民变股东)改革工作。店塔镇领导班子牢固树立新发展理念,以推进“三变”改革为抓手,以农村资源、资产、资金为重点,以发展壮大集体经济为核心,实行了“党支部+村集体经济+公司(合作社、基地)+农户”模式,激发村、组、户脱贫攻坚内生动力。三是激励机制不拘一格。镇上采取对帮扶单位的帮扶项目给予冠名权、对帮扶单位在政治上给予鼓励、优先满足帮扶企业在帮扶建设过程中的用地、贷款需求、在政策上倾斜和扶持帮扶企业,要求牵手帮扶干部用好“三项机制”等。一系列措施的有效实施,推动了牵手帮扶工作的有效开展,为脱贫攻坚工作奠定了坚实的基础。

联点共建聚合力,真抓实干见成效。

“牵手帮扶”拉动式扶贫模式的落脚点还是一个“实”字。自2017年6月9日店塔镇召开“牵手帮扶,助推脱贫”企事业单位结对帮扶贫困村工作会后,驻店塔镇的企事业单位立即行动,制定帮扶规划,落实帮扶资金,实施帮扶项目。截止去年12月底已有20个帮扶单位为帮扶村落实帮扶资金1151万元。20个企事业单位共为12个行政村实施基础设施建设、人畜饮水、道路硬化、土地整理、种养殖业、健康扶贫、校园软件提升等项目36项。目前已完工的有孙营岔一矿帮扶中伙盘小组水泥硬化道路3公里,惠宝煤业帮扶许家沟小组完成了人饮工程并资助社区爱心灶,石窑店矿业硬化倪家沟村通组道路等等。另有20个驻店的企事业单位的结对帮扶项目正在抓紧实施中。

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责任编辑:高晴

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